2019年5月14日下午，会计学院上官泽明博士向全院师生汇报了他的工作论文“新《预算法》实施对部门预算透明度的影响研究---基于中国省级面板数据的经验证据”。选题主要来源于2015年1月以来实施的新《预算法》首次将预算公开写进法律，试图探究这一政策变化对中国地方部门预算透明度的影响。依据新《预算法》细化部门预算编制和公开内容、要求部门加强对其他重要预算信息的公开、明确部门预算信息公开的时间、推动部门预算信息公开载体的建设，提出假设一为“新《预算法》的实施提高了部门预算透明度”；考虑到地区间非均衡发展现象，提出假设二为“相对于在沿海地区，新《预算法》在内陆地区的实施更能显著提高地方部门预算透明度”；考虑到部门权力差异对预算公开的影响，提出假设三为“相对于权力较小部门，新《预算法》在权力较大部门的实施更能显著提高部门预算透明度”；考虑到社会公众动机是使全社会收益最大化，提出假设四为“相对于在公众参与度较低的地方，新《预算法》在公众参与程度较高地方的实施更能显著提高部门预算透明度”。选用2012-2017年为研究期间，基于《中国财政透明度报告》为数据基础进行检验得到预期结论，并在进一步研究中考虑了“依申请公开预算信息”的中介作用。据此提出了“应继续深入贯彻《预算法》对预算信息公开的要求”、“内陆地区政府部门要发挥后发优势”、“地方政府要重点督促权力较强部门做好预算信息公开工作”、“改善部门依申请公开态度”和“充分调动公众关注的积极性”。

学院师生纷纷基于自身理解与上官博士进行了沟通交流。邓启稳老师对于“部门预算信息公开申请回复情况及评估”的打分过程进行了解，范文萍老师指出很可能在现有数据中未列入部门的预算公开更为透明，黄贤环博士指出应尽可能细化自变量丰富研究内容。此次学术交流，使学院师生开始关注财政方面的理论研究，促使学院的学术研究更为多元化，拓展了学院师生的研究视野。（王婉婷供稿）